
Меры поддержки участникам СВО и членам их семей
К категории льготников относятся:
- военнослужащие;
- гражданские специалисты, выполнявшие задачи в ходе СВО[1];
- пограничники, выполнявшие задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне СВО[2];
- семьи военнослужащих (вдова; вдовец; родители; дети до 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся очно; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими восемнадцатилетнего возраста).
Льготы и преференции для ветеранов
Статус оформляется в беззаявительном порядке[3][4][5][6][7]. По поручению Президента России с 1 апреля 2024 года статус ветерана смогут получить и бойцы, воевавшие в зоне СВО без заключения контракта с Минобороны[8]. С 1 ноября 2024 года справка об участии военнослужащего в СВО выдаётся на портале госуслуг, соответствующее распоряжение было подписано председателем правительства Михаилом Мишустиным[9].
Коммунальные и жилищные:
- право на компенсацию за наём и содержание жилого помещения в размере 50 %[10];
- право на компенсацию за оплату услуг ЖКХ (управление жилым домом, содержание и ремонт многоквартирного дома, взноса на капремонт) в размере 50 %[10];
- освобождение от пеней за просрочку оплаты услуг ЖКХ, взносов на капремонт[10];
- освобождение от комиссий при оплате услуг ЖКХ[11];
- бесплатный участок земли (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе выдачу земли заменят денежными выплатами)[12][13][14][15];
- участие в программе «Дальневосточная и арктическая ипотека»[16] для участников СВО и семей погибших в ходе СВО ветеранов[17];
- льготный ипотечный кредит под 2% на Дальнем Востоке, Арктике, Донбассе и Новороссии[18];
- приоритет в ходе программы социальной газификации[19].
Трудовые:
- ежегодный отпуск в удобное время + дополнительный оплачиваемый отпуск 15 календарных дней[22] + дополнительный отпуск сроком на 35 дней без сохранения заработной платы[1];
- профессиональное образование, дополнительное образование за счёт работодателя[1];
- квоты на трудоустройство для участников СВО[23].
Пенсионные и иные выплаты[24][25][26]:
- период участия в СВО учитывается при назначении досрочной пенсии (на два года раньше пенсионного возраста)[28];
- пенсия за выслугу лет (по инвалидности увеличивается на 32 % от размера социальной пенсии)[1];
- военным пенсионерам, привлечённым к выполнению боевых задач в рамках СВО, сохранят прежнюю повышенную пенсию (после увольнения можно либо возобновить ранее приостановленную пенсию, либо назначить новую по последнему месту службы)[29];
- ветераны боевых действий могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату, с 1 февраля 2022 года она составляет 3481,85 руб[1];
- государственная пенсия по инвалидности военнослужащему-добровольцу: I группа — 20 774,43 руб.; II группа — 17 312,03 руб.; III группа — 12 118,42 руб. + 2 308,27 руб. за каждого иждивенца[30];
- ежемесячная денежная компенсация инвалиду по военной травме: I группа — 21 922,12 руб.; II группа — 10 961,05 руб.; III группа — 4 384,42 руб[30];
- ежемесячная денежная выплата инвалиду по военной травме в размере 7 081,49 руб[30][31];
- в случае инвалидности по общему заболеванию: I группа — 4 957,95 руб. II группа — 3 540,76 руб. III группа — 2 834,40 руб[30][32];
- ежемесячное материальное обеспечение инвалида по военной травме в размере 1 000 руб[30];
- в случае ранения, травмы или контузии военнослужащим, волонтёрам, госслужащим и прочим людям, командированным в зону СВО, полагается единовременная выплата в размере 3 миллионов рублей (в случае гибели между членами семьи в равных долях распределяют 5 миллионов рублей)[33];
- в случае ранения добровольца размер страховой выплаты составит: более 2,3 миллиона рублей – при установлении I группы инвалидности, более 1,5 миллиона рублей – при установлении II группы инвалидности, а при установлении III группы инвалидности – более 780 тысяч рублей[34];
- в случае тяжёлого увечья, полученного добровольцем, размер страховой компенсации составит 313,1 тысяч рублей, а в случае лёгкого увечья – около 78,3 тысячи рублей[34];
- выплаты при ранении или смерти в зоне СВО распространены также на священников, состоящих на должности помощника командира по работе с верующими[35];
- при увольнении со службы в запас положено единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности[36](если это произошло из-за травмы, контузии или болезни, сумма составляет 2 миллиона рублей[37]);
- субсидия участникам СВО и членам их семей на приобретение газового оборудования в ходе программы социальной газификации (не менее 100 тысяч рублей на одно домовладение)[38];
- с 2023 года введены социальные меры поддержки врачей и медработников, работающих в зоне СВО (100 тыс. рублей для руководителей хирургических подразделений, 60 тыс. рублей для врачей, главных медсестёр, 40 тыс. рублей для анестезиологов и реаниматологов, 30 тыс. рублей для прочих медработников)[39];
- семья погибшего в зоне СВО (если есть детьми до 23 лет), получает одновременно две пенсии: страховую и по потере кормильца[40];
- единовременная региональная выплата в размере не ниже 400 тыс. рублей (для россиян и иностранных граждан, заключивших контракт в период с 1 августа по 31 декабря 2024 года сроком на один год и более)[41].
Кредитные и налоговые:
- призванные в рамках частичной мобилизации, добровольцы могут оформить кредитные каникулы (также это право распространено на членов их семей; супругов; лиц, находящихся на иждивении; в случае гибели мобилизованного или получения им инвалидности первой группы задолженность будет списана целиком)[42][43][44];
- кредитные каникулы предоставляются также предпринимателям (для ООО и ИП, где зарегистрирован только один человек; на время службы освобождаются от обязанности предоставлять статистическую отчётность)[45];
- ветераны боевых действий освобождены от уплаты налога на имущество: квартиру, дом, гараж (льгота предоставляется на один налог объект каждого вида), — также они освобождены от уплаты земельного налога с шести соток, его начисляют только с превышения этой площади[1];
- подоходным налогом не облагаются выплаты мобилизованным и добровольцам, военнослужащим-контрактникам, задействованным в СВО[46];
- подоходным налогом не облагаются суточные для командированных на новые территории[46];
- льготный автокредит[47];
- проценты по кредитам для участников СВО списываются, если же они уже были уплачены, то сумма перенаправляется на погашение основного долга[48].
Медицинские:
- после выхода на пенсию ветераны могут обслуживаться в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены в период службы[1];
- бесплатная путёвка в санаторий (имеющие первую группу инвалидности имеют право на получение на тех же условиях второй путёвки для сопровождающего лица, а также право на бесплатный проезд для него)[49];
- бесплатные лекарства[50];
- при отказе от приведённых выше льгот увеличивается размер денежного пособия[31];
- средства реабилитации[51].
Образовательные преференции[52][53][54][55]:
- участники СВО могут поступать на бюджетные места в вузы в рамках отдельной квоты по результатам вступительных экзаменов (кто учится на платном отделении, может перевестись на бюджетное место)[56];
- дополнительные баллы при поступлении в вуз[57].
Освобождение от уголовной ответственности:
19 марта 2024 года Госдума РФ приняла в третьем чтении законопроект, который освобождает от уголовной ответственности при заключении контракта с Вооруженными силами в период проведения СВО. Механизм распространяется на следующие категории: [58]
- подозреваемые и обвиняемые в правонарушениях небольшой и средней тяжести (за исключением отдельных преступлений против общественной безопасности и против основ конституционного строя и безопасности государства);
- осужденные (за исключением лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, основ конституционного строя и безопасности государства и связанные с терроризмом)[59].
Иные компенсации и преференции:
- право на бесплатный проезд в общественном транспорте;
- инвалиды имеют право получить 50 % компенсации за оформленный полис ОСАГО[60];
- участники СВО освобождены от уплаты пошлины при получении паспорта РФ и водительских прав взамен утраченных[61];
- приостанавливается судопроизводство в отношении мобилизованных и добровольцев;
- право на бесплатную юридическую помощь в государственных бюро и у адвокатов[62][63];
- право по доверенности (оформленной у нотариуса или командира части) оформлять на них регистрацию по месту жительства[64];
- право приобретения льготного билета на игры хоккейного клуба ЦСКА[65];
- рабочая группа по военной операции предложила Президенту России освободить от срочной службы добровольцев, принимавших участие в СВО более полугода[66];
- Росавиация рекомендовала авиакомпаниям и операторам аэропортов предоставить приоритетное обслуживание участникам специальной военной операции на Украине при регистрации на рейсы и прохождении процедуры досмотра в аэропортах[67];
- бесплатное посещение федеральных учреждений культуры[68].
Льготы для семей участников СВО
Коммунальные и жилищные:
- семья военнослужащего, направленного в зону СВО, продолжает пользоваться служебным жильём по прежнему месту службы; если жильё съёмное, семье сохранят компенсацию за аренду (размер компенсации не зависит от звания, должности и выслуги, закон распространяется и на семьи сотрудников Росгвардии)[61][69][70];
- семья военнослужащего, умершего или пропавшего без вести, имеет право на компенсацию ежемесячных коммунальных платежей в размере 60 %, компенсацию разовых коммунальных услуг электрика и сантехника, расходов на установку стационарного городского телефона[71][72];
- семья военнослужащего, умершего или пропавшего без вести, имеет право на получение выплаты для ремонта индивидуального дома (оформляют один раз в десять лет, решение о выплате принимается в Социальном фонде РФ в течение пяти дней с момента получения документов; размер выплаты рассчитывается, исходя из общей площади жилого дома с учетом всех зарегистрированных граждан, а также стоимости ремонта одного квадратного метра по субъекту РФ)[73];
- семья военнослужащего освобождается от пеней за просрочку оплаты услуг ЖКХ и за просрочку взносов на капитальный ремонт[74][75].
- семьи мобилизованных, у которых в квартирах отсутствуют счетчики, не будут оплачивать воду и газ за уехавших на СВО родственников[76].
Пенсионные и иные выплаты:
- супругам и родителям погибшего или пропавшего без вести человека назначают пенсию по потере кормильца и ежемесячную денежную компенсацию 21 922 руб (помимо этого Социальный фонд выплачивает ежемесячное пособие на каждого ребенка в размере 2,8 тысяч рублей)[73];
- в случае гибели военнослужащего, волонтёра или госслужащего, командированного в зону СВО, между членами семьи (супругой, супругом, родителями, несовершеннолетними и совершеннолетними детьми) в равных долях распределяют 5 миллионов рублей[33][77];
- в случае гибели добровольца между членами семьи в равных долях распределяется страховая выплата в размере 3,1 млн рублей[78].
- 2 апреля 2024 года Госдума приняла закон, который гарантирует сохранение работы жёнам погибших участников СВО в течение одного года с момента гибели супруга. Исключение составят случаи, когда женщина повторно вышла замуж, либо неоднократно нарушала трудовую дисциплину[79].
Кредитные и налоговые:
- право оформить кредитные каникулы распространено на членов семьи военнослужащего, лиц на иждивении, созаёмщиков (в случае гибели мобилизованного или получения им инвалидности первой группы задолженность будет списана целиком)[80];
- подоходным налогом не облагается материальная помощь семье военнослужащего[81];
- льготный автокредит[82];
- отменена уплата госпошлины за регистрацию права собственности в Росреестре на наследственное недвижимое имущество военных[83].
Медицинские:
- дети всех участников СВО имеют право на первоочередное получение путёвок в детские оздоровительные лагеря[49][84][85];
- семьи участников СВО имеют право на получение по себестоимости путёвок в здравницы Минобороны[86].
Образовательные преференции:
- дети всех участников СВО в приоритетном порядке принимаются в школы и детсады по месту жительства[87];
- дети погибших и раненых участников СВО поступают в суворовские и кадетские училища без экзаменов[88];
- дети всех участников СВО имеют право на приоритетное зачисление в вузы[89];
- дети всех участников СВО получают место в общежитии в приоритетном порядке[89];
- дети всех участников СВО имеют право на получение материальной помощи от вуза[89].
Культура:
- бесплатное посещение федеральных учреждений культуры[68].
Гарантии
- запрет на увольнение вдовы участника СВО в течение года после его гибели[90].